????(四)促進內(nèi)外貿(mào)流通一體化發(fā)展。
????1.推動內(nèi)外市場銜接聯(lián)通。聚焦資源整合、要素聚焦和內(nèi)外聯(lián)通、培育一批聯(lián)通國內(nèi)外、融合線上線下、對接國際的現(xiàn)代流通企業(yè)。推動內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)。發(fā)揮內(nèi)貿(mào)企業(yè)流通優(yōu)勢,涉足國際化經(jīng)營,開拓國際市場。支持外貿(mào)企業(yè)立足國內(nèi)大規(guī)模市場,拓展市場渠道。依托內(nèi)外貿(mào)聯(lián)盟企業(yè),推動內(nèi)外貿(mào)聯(lián)盟企業(yè)組團營銷國內(nèi)國際兩個市場。培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè),提升內(nèi)外貿(mào)一體化水平。推進商貿(mào)流通標準化,推動貨運電子運單標準化、托盤標準化、集裝箱標準化、集裝袋標準化等技術(shù)標準在全省普及應(yīng)用,培育一批標準化托盤應(yīng)用和循環(huán)利用企業(yè)。(責任單位:省商務(wù)廳、蘭州海關(guān)、省郵政管理局)
????2.拓展出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道。開展出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)引進“三同”產(chǎn)品技術(shù)設(shè)備、提升產(chǎn)品技術(shù)含量,推進同線同標同質(zhì),發(fā)展“三同”產(chǎn)品,促進國際國內(nèi)標準接軌,引導(dǎo)企業(yè)走一體化經(jīng)營道路。搭建出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺,鼓勵外貿(mào)企業(yè)通過廣交會、消博會、加博會等國內(nèi)各類重點專業(yè)展會,開拓國內(nèi)市場。鼓勵大型連鎖商店、超市設(shè)立出口商品銷售專區(qū),開展專題促銷活動,建立穩(wěn)定營銷關(guān)系。(責任單位:省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、蘭州海關(guān))
????3.發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。深入推進蘭州、天水跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè),夯實跨境電商發(fā)展基礎(chǔ)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵建設(shè)各具特色、配套能力強的跨境電商產(chǎn)業(yè)園和孵化基地、中心。著力培育跨境電商市場主體,鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)“觸電”轉(zhuǎn)型,支持引進國內(nèi)外知名跨境電商平臺企業(yè)。大力發(fā)展企業(yè)對企業(yè)直接出口(9710)和跨境電商出口海外倉(9810)業(yè)務(wù),拓展網(wǎng)購保稅進口。優(yōu)化海外倉布局,提升海外倉功能,加快發(fā)展公共海外倉。優(yōu)化跨境電商零售進口退貨監(jiān)管,允許企業(yè)設(shè)立與物流規(guī)模相匹配且符合監(jiān)管要求的退貨中心倉。培育壯大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),提升為中小企業(yè)服務(wù)能力。支持符合條件的市州申報市場采購貿(mào)易試點,帶動地方產(chǎn)業(yè)升級。(責任單位:省商務(wù)廳、蘭州海關(guān))
????四、加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)
????順應(yīng)物流運行網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢,推進物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè),加快構(gòu)建經(jīng)濟高效、綠色智能、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代物流體系。
????(一)構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
????1.建設(shè)省內(nèi)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進國家物流樞紐、區(qū)域物流樞紐和物流節(jié)點建設(shè),構(gòu)建設(shè)施緊密互聯(lián)、信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的現(xiàn)代物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。加快蘭州、酒泉陸港型和蘭州商貿(mào)型國家物流樞紐建設(shè),提升蘭州、酒泉在國家120個國家物流樞紐中的地位、功效。以蘭州、酒泉國家物流樞紐為中心,加強省內(nèi)外樞紐互聯(lián),暢通骨干物流通道,推動樞紐干支倉配一體建設(shè),構(gòu)建全省骨干物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系。完善陸港和空港物流服務(wù)功能,銜接國內(nèi)外物流通道,實現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)深度融合。(責任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、蘭州海關(guān)、民航甘肅監(jiān)管局)
????2.完善區(qū)域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進城“最后一公里”。完善快遞物流布局,提升快遞服務(wù)效率,構(gòu)建高效的全省電商同城配送體系。進一步提升物流末端配送效率,健全縣級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、村級三級配送網(wǎng)點,提升三級物流節(jié)點覆蓋率。引導(dǎo)郵政、快遞公司和本地物流企業(yè)聯(lián)合組建三級物流配送企業(yè),推行分級分類配送,推動完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。鼓勵發(fā)展夜間配送、共同配送、集中配送等配送模式,推動城市區(qū)域配送中心與農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)一體化。提升城鄉(xiāng)配送服務(wù)平臺數(shù)字化、信息化水平,高效匹配車源、貨源、公共倉和服務(wù)信息等資源,實現(xiàn)運力共享、包裝共享和標準化運輸,推動建設(shè)綠色物流樞紐、園區(qū),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新開展綠色低碳物流服務(wù)。(責任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局)
????3.健全冷鏈物流設(shè)施體系。推進蘭州、張掖、天水國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),加強與蘭州、酒泉國家物流樞紐運行銜接,構(gòu)建冷鏈物流骨干網(wǎng)絡(luò)。合理布局生鮮冷鏈物流配送網(wǎng)點,暢通生鮮冷鏈產(chǎn)銷“最先一公里”“最后一公里”。以高原夏菜、洋蔥、馬鈴薯、中藥材、蘋果、百合等為重點,在農(nóng)產(chǎn)品集散地、牛羊主產(chǎn)區(qū),建設(shè)一批冷庫集散和收儲中心,加強農(nóng)產(chǎn)品和肉類產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品和肉類全程冷鏈物流體系。鼓勵物流企業(yè)配置節(jié)能環(huán)保的冷鏈運輸車輛,加強冷鏈物流全流程監(jiān)管力度,提升冷鏈運輸配送水平。打造面向西北和西向國家的冷鏈物流進出口樞紐,推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口和東南亞水果冰鮮等產(chǎn)品進口及向中西亞轉(zhuǎn)口。嚴格落實疫情防控要求,健全進口冷鏈食品檢驗檢疫制度。(責任單位:省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、蘭州海關(guān))
????(二)拓展物流服務(wù)新領(lǐng)域新模式。
????1.加快發(fā)展多種形式鐵路快運。加快鐵路(高鐵)快運基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強與存儲、分撥、配送等設(shè)施銜接,統(tǒng)籌高鐵與普鐵快運設(shè)施協(xié)調(diào)利用。開展高鐵多樣式、大批量快件運輸試點,逐步構(gòu)建多點覆蓋、靈活組織的鐵路(高鐵)快運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進高鐵快運與電商快遞等銜接融合,加強鐵路干線對接公路集疏運、國際航空運輸網(wǎng)絡(luò),提高鐵路(高鐵)快運組織化水平。(責任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、中鐵蘭州局集團有限公司、民航甘肅監(jiān)管局)